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中核二三圆满完成股权多元化改革

时间: 2020-12-31 来源: 作者:

12月29日,“双百基金”通过北京市产权交易所完成中核二三增资项目摘牌工作,10亿元增资扩股资金到位,标志公司股权多元化改革圆满完成。

作为国企改革“双百企业”,为完善现代企业制度,健全法人治理结构,借助资本力量实现体制机制创新,达到改善资产结构、支撑技术研发、拓宽融资渠道的目的,中核二三围绕自身改革与发展方向,多渠道择优遴选战略投资者,完善和深化各项工作措施,确保工作组织有序、推动有力。最终,在中核集团与中国核建的支持指导和协调推动下,以公开、公平、公正的方式引入投资者,完成增资扩股,为解决公司发展的根本问题,加快公司战略发展步伐提供了关键的支持。

后续,中核二三将有效发挥“双百企业”引领示范带动作用,按照国资委关于国企改革的整体部署,对照中核集团改革三年行动实施方案有关要求,自加压力,进一步提升改革目标,深化双百行动综合改革,推进公司深化改革工作走深走实,充分激发公司改革发展的内生动力。

在近日新发行的《改革样本:国企改革“双百行动”案例集》中,中核二三改革实践被该书以首篇收录。

该书由国资委改革办会同新闻中心和国资报告杂志编辑部组织编写,中国机械工业出版社出版发行,共收录了81家中央企业所属的“双百企业”和67家地方“双百企业”的鲜活改革实践案例,展示了广大“双百企业”聚焦“五突破、一加强”目标任务,大胆探索、锐意创新取得的经验成效,对引领示范带动更多国有企业纵深推进改革有重要借鉴意义。

坚守改革初心 为高质量发展汇聚磅礴之力

中核二三以“双百行动”为契机,紧紧围绕“五突破、一加强”目标任务,深入推进综合性改革,着力解决规模增长缓慢、抗风险能力弱、治理结构不完善、约束与激励机制不健全等制约公司发展的深层次问题,推动公司实现高质量发展,努力成为中核集团改革尖兵。截至目前,中核二三已完成27项改革任务,累计完成率为96.4%,按期实现各项节点目标,取得了重要阶段性改革成果。2019年,中核二三全面完成各项经营指标,营业收入首次突破百亿元大关。

完善市场化经营机制激发内生动力

一是优化调整组织机构。为建立与市场化经营相适应、精简高效的管理机构,中核二三围绕“强军兴核优民”发展战略,推行近年来最大规模的组织机构改革。成立了系统事业部,整合组建核能事业部、建设事业部;总部职能部门由原来的14个调整为12个,直营生产单位由原来的7个调整为4个;两级机关岗位编制总数减少22.31%,总人数减少20.12%,驻京人数减少25.64%,每年直接降低两级总部人工成本3375万元。

二是深化实施三项制度改革。中核二三坚持“四个不唯”、打破论资排辈,总部部门正副职、事业部领导班子成员全体起立,面向全公司和社会公开竞聘,共计143人参与竞聘44个管理岗位,领导干部“能上能下”机制得到充分运用。注重加大基层一线干部的选拔力度,新提拔中层干部中有35%来自基层;注重年轻干部提拔,处级干部平均年龄下降至44岁;推动职业经理人制度体系建设,选拔认定高级职业项目经理20名、中级职业项目经理25名、后备级职业项目经理14名,建立了职业项目经理人才库。

三是重塑优化薪酬分配体系。为建立市场化、差异化的薪酬分配制度,重塑公司激励与约束机制,中核二三形成了“一个目的,二个导向,三个倾斜”的全新薪酬体系,解决了“该高不高、该低不低”的问题,同级别、同岗位工资根据绩效浮动最高可相差一倍。“一个目的”即打破原有岗位,推动大岗位管理机制,完善岗位任职资格管理,理顺岗位、岗级及薪档关系,打通员工职业发展通道。“二个导向”即坚持业绩导向,做到真考核、真激励,让项目经理分享超额利润,实现超额收入;坚持贡献导向,专项表彰为公司做出特殊贡献的组织和人员。“三个倾斜”即坚持向科技人才、专家人才、技能人才倾斜;坚持向现场一线人员倾斜;坚持向军工倾斜。

强化激励约束机制激发员工干事的激情

一是推行岗位分红激励。为解决公司创新能力不足、科研成果转化率低等问题,中核二三按照“定资格、定总额、定对象、定业绩、定分配、定管理”的方式,积极探索岗位分红激励,建立了规范的岗位体系和评估体系,明确了岗位序列与岗位价值,加大激励政策向科研人员倾斜力度。按照中核集团批复要求,中核二三针对科研项目的管理与技术岗位等250余个岗位实施岗位分红,预计2019—2021年累计发放岗位分红款1500余万元,将科研员工的利益与公司的利益捆绑,有效促进公司创新能力整体提升。2019年,中核二三荣获专利授权达40项,较2018年增长56%,有效提升了公司在同行业的核心竞争力,巩固了公司在国内军工、核电安装领域的“排头兵”地位。

二是推广模拟股份制。为提高公司民用项目部二次经营能力、安全管控能力、施工组织能力、物资管理能力及质量监督能力,2018年,中核二三选取神华榆林项目部作为项目模拟股份试点单位,发布项目模拟股份实施方案,与项目核心骨干员工签订股权协议、收缴风险抵押金。实施模拟股份制后,民用项目部全体参股人员的积极性、责任心、成本意识、风险管控意识明显增强。该项目部最终实现超额利润170万元,经严格按协议进行考核与兑现,参股人员共计分红92.58万元。在总结其成功经验的基础上,2020年,中核二三将在多个新开工民用项目复制、推广该方案。

探索混合所有制改革增强核心竞争力

一是并购重组中核城建,提升建安一体化能力。为实现“调结构、补短板、提能力、扩规模”的战略目标,中核二三通过并购控股,成立了中核城建,快速弥补了公司土建能力短板,提升了建安一体化能力,助推了产业链延伸,扩大了经营规模,增强了企业活力与市场竞争力。2019年8月完成并购重组后,中核城建在当年9—12月即实现营业收入25.21亿元,利润总额达1.65亿元;同时,中核二三获得了投资收益率高达196%的良好回报。同时,为推进契约化、市场化、职业化管理,完善市场化经营机制,在中核城建开展职业经理人试点,中核二三发布了“两办法”并与中核城建职业经理人签署了“两书”。2019年,中核城建经营业绩考核结果为优秀,实现业绩与薪酬同升同降,达到了增强公司活力及市场竞争力的目的,为后续推进“双指引”的落地奠定了坚实的基础。

二是参股新设中核普达,打造智慧核建。为引入国际领先的柔性测量与数据获取、计算与分析技术,智能测控与人工智能技术,中核二三与民营企业合资组建了深圳中核普达测量科技有限公司,将精密测量核心能力应用到连云港、福清、防城港、国际核聚变能源(ITER)计划等重大专项工程中,在工期压缩和质量精控上多次刷新核工程世界纪录,赢得了业界普遍赞誉。同时,中核二三以中核普达作为纽带成立了“智慧核建联合创新工作室”,研发出国内首款智能监火机器人“中核北极光1号”、国内首款图纸智能识别仪“中核鸿光1号”、普雅全新安全智能盖板等,自主研发的先进精密三维测量与BIM(建筑信息模型)技术在国核示范项目中得到成功应用,实现了大型模块吊装“零碰撞”,为打造智慧核建提供了源源不断的“核动力”。

全面加强党的建设为改革发展提供坚强的组织保证

一是推行基层党组织公推直选。作为中核集团首家探索推广基层党组织公推直选换届单位,中核二三已实现部分基层党委公推直选换届,进一步增强了基层党组织的公信力。二是开展标准化党支部建设。中核二三坚持“四同步”“四对接”原则,提出了基层党支部标准化工作方案,党支部设置与生产经营最小管理单元保持一致。三是党建工作队伍持续加强。中核二三成立了“党群工作中心”,位列总部职能部门首位,专职党务人员数量按职工总数的1%或不少于所在单位部门平均职数配备。四是打造“党建云”平台。中核二三探索把 “支部建在连上”转化为“支部建在网上”,搭建了集党务管理、党员发展、基层组织监督、党务公开为一体的“党建云”平台,推动了党建信息化,促进了企业改革发展。

中核二三坚守改革初心,深入开展“双百行动”综合性改革,为助推实现公司高质量发展汇聚磅礴之力,努力推动公司向“世界一流建安企业”迈进。

一是提升经营业绩方面。2020年,中核二三营业收入和净利润相比2018年分别增长28%,41%。一系列的改革措施推动中核二三经营规模、效益迈向新台阶,为公司的可持续高质量发展奠定了坚实的基础。

二是服务国家战略方面。为保障重大专项工程的顺利实施,成立了系统事业部,建立了重大系统项目工程总指挥协调机制,由主要领导挂帅,党委委员分工负责,靠前指挥、督促实施,目前各项重大系统工程推进顺利;合并成立了新的核能事业部,先后承担二代改进型压水堆、先进堆、快堆、AES‐91、EPR(先进压水堆)、高温气冷堆、“华龙一号”、AP1000和CAP1400等不同堆型的核岛安装和筹备任务,有力保障了核电项目的顺利实施,树立了国内外核电建设标杆。

三是履行社会责任方面。为稳定员工队伍,弥补因行业原因可能造成的员工家庭问题,中核二三依托现有单位推进“家园植根计划”,建立了华东、华南、华北、西南、西北五大基地,让员工以500千米为半径就近工作,切实增进了员工的福祉;推进“思想植根计划”,传承和弘扬“两弹一星”精神和“四个一切”核工业精神,积极践行新中核文化理念体系,引导员工价值回归,推动形成了公司与员工共同发展的良好局面。

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